Skip to content
Главная | Наследовательное право | Гражданско право о сиротах

13.02.2018

Вы точно человек?


Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Количество cтраниц: Правовое регулирование государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России 1. Становление и развитие системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России 1. Системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зарубежных странах 1.

Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2. Жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2. Особенности реализации права собственности на жилое помещение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей 2. Особенности реализации права пользования жилым помещением детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей 3. Теоретически и практические проблемы реализации и защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 3.

Защита жилищных прав органами опеки и попечительства 3. Гражданско-правовые способы защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при внеочередном предоставлении жилья 3. Дети представляют собой наименее защищенную как в социальном, гак и в правовом аспекте группу населения. Проводимые в Российской Федерации в начале х годов социально-экономические и политические преобразования усилили нестабильность браков, повлияли на распространение внебрачных рождений, увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных детей, других социально- неблагополучных детей1.

По официальной статистике, в настоящее время в Российской Федерации проживает 29 млн. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей тыс. Жизненное становление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социализация, подготовка к самостоятельной жизни 1 Король И. Личные неимущественные права ребенка: Постановление Правительства РФ от В России проблема охраны и защиты прав детей является одной из острейших, привлекая к себе внимание самой широкой общественности.

Построение социального правового государства предполагает признание приоритета общечеловеческих ценностей и, прежде всего; жизни, здоровья, свободы, достоинства, чести, прав и интересов личности. В ходе социально-экономических преобразований, проводимых в Российской Федерации, дети оказались самой незащищенной социально-демографической группой населения. Детская безнадзорность и беспризорность в России в настоящее время являются одним из факторов угрозы национальной безопасности2. Одним из важнейших элементов социальной функции любого современного государства является забота о малообеспеченных слоях населения, сиротах и т.

Международно-правовые акты, ратифицированные Россией в частности, Конвенция ООН по правам ребенка, Всемирная декларация обеспечения выживания, защиты и развития детей и другие налагают на нашу страну серьезные обязательства по совершенствованию государственных институтов, обеспечивающих реализацию и защиту прав несовершеннолетних граждан, и жилищные права несовершеннолетних здесь не исключение. Государственное управление в области охраны и защиты прав несовершеннолетних: Среди проблем, имеющих важное социально-экономическое значение на современном этапе общественного развития, одной из наиболее острых является проблема обеспечения надлежащего осуществления права на жилище, закрепленного в Конституции РФ, всеми российскими гражданами.

Особое внимание российский законодатель уделяет обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку наличие жилища всегда было и до настоящего времени остается одним из важнейших определяющих элементов социального статуса индивида.

Правовые нормы, регламентирующие данную сферу отношений на федеральном уровне, содержатся в Жилищном кодексе РФ, а также в Федеральном законе от Изложенное свидетельствует о необходимости проведения комплексного и объективного анализа проблем правового регулирования реализации и защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения. Актуальность темы исследования обусловлена также тем, что социальная значимость жилищных отношений требует особого внимания законодателя в вопросах правовой регламентации этих отношений при участии в них детей, утративших родительское попечение.

Учитывая характерную для всей Российской Федерации ситуацию, связанную с обеспечением жильем нуждающихся в нем граждан и с последующей защитой их жилищных прав, создание четкой системы гарантий жилищных прав дегей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа продолжает оставаться одной из самых актуальных проблем на протяжении уже многих лет1. В условиях глобальных финансово-экономических кризисных явлений, оказывающих негативное влияние на экономические показатели, в том числе и на бюджетную обеспеченность регионов РФ, действующие государственные гарантии защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа таких детей, зачастую оказываются гарантиями лишь на бумаге, а права таких граждан грубо нарушаются.

В своей совокупности круг обозначенных проблемных ситуаций, требующих разрешения, и обусловливает не только актуальность, по и выбор темы настоящего диссертационного исследования. Вопросы правового регулирования реализации и защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, освещались как в монографических исследованиях, так фрагментарно, в ходе исследования иных юридических проблем.

Среди ученых-правоведов, уделивших внимание этой проблеме, следует назвать таких авторов, как C. Признавая теоретическую значимость исследований указанных авторов, отмстим, что они пока еще не привели к формированию целостного научного представления о правовом статусе детей-сирот и детей, утративших родительское попечение, а также об особенностях реализации ими своих жилищных прав.

Цель исследования заключается в формулировании теоретических выводов и разработке научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области правового регулирования реализации и защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, а также определении путей повышения эффективности правового регулирования данной сферы отношений. Достижение поставленной цели возможно путем последовательного решения следующих взаимосвязанных задач: Проведение анализа становления и развития системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России; 2.

Исследование существующих систем государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зарубежных странах; 3. Анализ правового регулирования особенностей реализации права собственности на жилое помещение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также особенностей реализации права пользования жилым помещением детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; 5. Освещение особенностей защита жилищных прав детей-сирот и дечей, оставшихся без родительского попечения, органами опеки и попечительства.

был Гражданско право о сиротах предстояло

Анализ гражданско-правовых способов защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при внеочередном предоставлении жилья. Разработка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при реализации и защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предмет исследования составляют нормы действующего законодательства и теоретические положения доктрин фажданского, жилищного, семейного права, на которых основано нормативно-правовое регулирование статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сфере жилищных отношений, а также экономические, социальные и правовые процессы, составляющие данные отношения.

Методологическую основу исследования составляют современные положения теории познания социальных процессов и явлений, в частности, проблем нормативно-правовой регламентации правового статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Методика настоящего исследования включает в себя как общенаучные анализ и синтез, моделирование, системный подход, логический и т.

Удивительно, но факт! В связи с изложенным реально налагаемое на сирот тяжёлое наказание в виде отказа в приёме от них заявлений на жильё за нарушение как правило, не по вине сирот де-факто установленного м законом предельного возраста в 23 года несправедливо и противоречит социальной природе государства, закрепленной в ст. В ряде регионов сложилась ситуация, когда статусные дети то есть дети, имеющие статус сирот , находящиеся в учреждениях Минсоцразвития, не внесены в базу данных, так как при уменьшении количества детей в учреждениях сократится объем финансирования и произойдет сокращение штата сотрудников.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, действующее гражданское, жилищное, семейное законодательство, ведомственные нормативные акты. Теоретической основой исследования явились работы по гражданскому, жилищному, семейному, гражданскому процессуальному праву.

Гражданско право о сиротах кивнул, соглашаясь:

По проблеме диссертационного исследования были изучены и обобщены материалы научно-практических и научно-теоретических конференций, периодической научной печати. Научная новизна исследования заключается в том, что в работе проведено нетрадиционное комплексное монографическое исследование теоретических и практических проблем, возникающих при реализации и защите жилищных прав детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основе действующего законодательства и судебной практики.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы и положения могут быть использованы в целях дальнейшего разви тия жилищно-правовой науки, а также при совершенствовании действующего законодательства и других нормативно-правовых актов в сфере правовой регламентации реализации и защиты жилищных прав указанной категории граждан. Теоретические положения, выводы и рекомендации могут быть использованы: Возникновение их особого правового статуса законодательно связано с утратой попечения родителей и является основанием приобретения дополнительных прав и льгот, в том числе, в сфере жилищных отношений.

При этом аргументируется, что в связи с пробельностью и коллизионностыо федерального законодательства основная тяжесть решения указанных проблем ложится на субъекты РФ, нередко принимающие нормативные правовые акты, противоречащие федеральным законам, и устанавливающие не предусмотренные последними дополнительные условия, требования и ограничения в реализации рассматриваемыми субъектами своих жилищных прав. Для решения этой проблемы предлагается внесение дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля г.

Гражданско право о сиротах спросил

Для этого предлагается дополнить статью 1 Федерального закона ог 21 декабря г. Также диссертантом предлагается дополнить пункт 1 статьи 8 указанного Федерального закона абзацем третьим следующего содержания: В случае необеспечеиын детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой попечительством , за которыми не закреплено жилое помещение, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилой площадью в порядке и сроки, определенные настоящим Федеральным законом, органы исполнительной власти по месту ,жительства имеют право предоставить им отдельную комнату в социальной гостинице иии арендовать отдельную квартиру общей площадью не менее нормы предоставления для их временного проживания до обеспечения их.

Принятие предлагаемых изменений позволит обеспечить более эффективную защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне зависимости от формы их устройства. Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования были изложены в опубликованных статьях, три из которых опубликованы в рецензируемых научных журналах, входящих в перечень, определенный Высшей аттестационной комиссией.

Структура диссертации отвечает целям и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и библиографического списка используемых источников. История призрения детей-сирот в России развивалась в нескольких направлениях: Однако, несмотря на богатейший исторический опыт, в условиях х — х годов Россия оказалась неспособной справиться с проблемой сиротства, в государстве не была разработана система социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Действующее законодательство Российской Федерации в данной сфере общественных отношений имеет несовершенный характер, несмотря на большое количество нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых как федеральным, так и региональными законодателями. Многие из этих актов носят общий рамочный характер, некоторые их них противоречат друг другу, что отнюдь не способствует эффективному правоприменению.

Исторически законы о защите детей сначала появились в отдельных странах, а с течением времени были приняты и международные правовые акты о правах несовершеннолетних. Таким образом, состоялось формальное признание несовершеннолетнего личностью, обладающей самостоятельным правовым статусом.

Однако четких гарантий, способствующих защите и реализации его прав, выработано не было. Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей, а также социально-экономических, политических, идеологических и юридических гарантий их реализации, установленную Конституцией РФ, федеральным законодательством РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ.

Наличие особенностей правового статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вызвано тем, что дети представляют собой наиболее сложную и уязвимую категорию граждан, поскольку, изначально имея равные права с остальными, фактически обладают гораздо меньшими возможностями их реализации. Помимо обязательных элементов правового статуса, ядро которых составляет система прав, свобод и обязанностей, правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен включать в качестве обязательных элементов социально-экономические, политические, идеологические и юридические гарантии его реализации.

Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регламентируется правовыми нормами различной отраслевой принадлежности объединенных общими задачами и целями , отдельное место среди которых занимают нормы жилищного права.

Комитет за гражданские права

Особенности правового положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются базой их особого правового положения как участников жилищных правоотношений. Утрата родительского попечения в силу той или иной причины является основанием для приобретения детьми дополнительного комплекса прав не только в жилищных, но и в иных правоотношениях. В сложных социально-экономических условиях действующие государственные гарантии защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа таких детей, зачастую оказываются гарантиями лишь на бумаге, а права таких граждан грубо нарушаются.

Законодательство РФ устанавливает обязанности государства по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, жилых помещений, однако реализация прав на жилье указанных категорий детей на практике может быть затруднена. Федеральный законодатель, помимо внеочередного предоставления жилья детям-сиротам, определяет также минимальный размер предоставляемого жилого помещения не ниже установленных социальных норм , а также то, на кого возлагается обязанность предоставления жилых помещений — на органы исполнительной власти по месту жительства.

Обязанность по обеспечению детей-сирот жильем возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ, которые могут своими законами передать отдельные полномочий органам местного самоуправления, предоставляя при этом финансовые ресурсы на их выполнение. Из федерального бюджета предоставляются субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой попечительством , не имеющих закрепленного жилого помещения.

Действующее в настоящее время федеральное законодательство в сфере реализации гарантий жилищных прав исследуемой категории граждан является фрагментарным, непоследовательным, и до настоящего времени находится в стадии своего развития, в связи с чем исследуемые общественные отношения регламентируются нормативно-правовыми актами регионального уровня то есть субъектами РФ.

На уровне субъектов Российской Федерации принимаются нормативно-правовые акты как правило, законы , которые регламентируют порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа. Однако, как показывает судебная практика, указанные нормативно-правовые акты нередко противоречат федеральному законодательству, устанавливая не предусмотренные законодательством условия, требования и ограничения.

Эффективное решение большинства указанных вопросов невозможно без активного участия в их разрешении органов опеки и попечительства. Одним из важнейших вопросов, с которым сталкиваются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является вопрос обеспечения жилой площадью.

Защита жилищных прав осуществляется в следующих направлениях: Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой попечительством , имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

А лица, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими или их родителями жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Требование законодательства о необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имеют на это жилое помещение равные с собственником либо нанимателем права.

В целях более эффективной защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, вне зависимости от формы их устройства, их законные представители опекуны, попечители, администрация соответствующего учреждения в случае, когда несовершеннолетние остались проживать в жилом помещении одни, обязаны в трехмесячный срок с момента устройства ребенка оформить договор передачи жилого помещения в собственность ребенка приватизировать и в случае длительного отсутствия там несовершеннолетнего принять меры для его использования в интересах ребенка.

При рассмотрении гражданских дел по искам о предоставлении жилого помещения несовершеннолетним, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания их в государственных образовательных и иных соответствующих учреждениях органы местного самоуправления, возражая против иска, как правило, ссылаются на то, что указанная категория детей подлежит обеспечению жильем за счет средств субъекта РФ.

При этом в обоснование своей позиции они указывают, что в силу положений ст. Как правило, с такими доводами ответчиков суды пе соглашаются и возлагают обязанность по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, на органы местного самоуправления. При этом суды исходят из того, что в соответствии со ст. Кроме того, в ст. Вместе с тем, представляется, что данный вопрос о том, какой орган является ответчиком по рассматриваемой категории гражданских дел нуждается в более подробном, детальном разъяснении, которое мог бы дать Верховный Суд Российской Федерации, например, включив его в текст Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

Читайте также:

  • В течение какого времени нужно поставить машину на учет гибдд
  • Увольнение за клевету
  • Основания подачи документов на гражданство если умер муж гражданин рф
  • Как снять машину с учета если она она украдена
  • Как можно не попасть под лишение прав за алкоголь
  • Социальное страхование обязательное и добровольное
  • Подача документов на вычет в налоговую в электронном виде